怎樣制定農村小學與食堂飲食安全目標責任書

堪的是其不適合軍事戰略思維。美國海軍部早在1999年就申請美國國會通過“增強亞洲海域戰略控制能力”的修正案。但是，遭到國會的反對。原本定於在06年開始全面進行對華潛艇策略的“海狼級”rg13計劃，也是由於其國內嚴重的經濟問題，而於2006年1月擱淺。
在前幾周，美國海軍部宣布將從沖繩基地撤走3萬美軍，4艘斯普魯恩斯級導彈巡洋艦。3艘阿裡。伯克級驅逐艦。這樣的舉動很明顯表明，美國華府在做“後台灣時代”的准備。也是美國在爭取中共對待伊朗問題的態度上，給予的積極的措施。華府做事情，是依據自身利益角度出發，至於目前日本擺在台海危機前線的局面，美國華府看的很淡然。前期華府高級策略官員：斯克爾斯稱：美國就是美國。美國不會介入中國的東海問題，這不符合美國利益。
從05年開始，美國新入住白宮的華府高級智囊約翰.范克力斯。等都是積極主張“後台灣時代”的推進者。他們鼓吹的“建立以中國為主導亞洲北約”計劃，也在美國軍界得到所謂的共識。棄台推日，拉中打俄的計劃，將於最晚06年底開始。

整個東海局面目前十分明朗，日本3支艦隊被緊緊吸住動彈不得，而陸地上面對可能來自山東，遼寧等地330枚左右的df21飛彈飽和打擊。空中，美國暫停了f15j的更新計劃，理由可笑的誘人：避免過多刺激中共。目前日本主要空中防御力量是依靠130架f15c，60架f15j來完成。但是，f15c在美國空軍，海軍對華可行性打擊方案中，以不在作為主力戰機。除此之外日本無以用來對抗中共海空軍的戰機。

在軍事技術采購方面，中共采取的策略可以說世界上最為領先，他在於歐洲談判武器采購合同期間，一般，先期以民用商務領域進行合作，這種合作都是很快的，眾所周知商務談判一般不會超過半年。因此，一旦商務合作達成。中國引進的產品技術可以說幾乎是准軍事裝備。在依靠其自身的科技力度，進行軍事產品，所需時間最多2年。最少1年。隨後，中共在由政府元首出面，象征意義的采購一批訂單。至於它什麼時候交貨，可以說中國自身本來就不那麼在意。中國缺乏的不是制造科技，而是高端的核心技術科技。

對於俄國來說更加容易，1995年中國與俄羅斯秘密洽談關於更新“夏”級核子反應爐的計劃，雙方對外宣稱：中俄合作民用核電技術。1996年中國葫蘆島等基地開始秘密制造093潛艇。其先期階段是全部的艇身以及內部相關布局。預留的先進設備位置，都是中共在前面已經預先確定好的。包括：法國fxh公司gxr12型聲納系統
但是，日本在1995年開始研制的金剛spy2型計劃，需要在04年才能基本開始實施。目前其雖然已經外進完畢。但是，由於軍事貿易的不便規則因此它不可能在其中間象中國那樣可以自行修正相關設備來源。
fx計劃最早是日本在1993年開始研制制定。到05年才被迫修改為f2計劃。其實不過是換了一套新型的包裝。這就是日本對於中國來說采購軍事裝備總是出現誤差很大的原因所在。也是歐洲的投機商人們所造成的。
中國目前最新的殲10計劃，很可能是一個不大不小的“煙幕”，巴基斯坦在上周已經對華提出打算采購120架“殲10”以替換不能實現的f15。目前，中共不可能有2個版本的殲10來策應“親密戰友”的要求。直接輸出國內同等裝備，是中國不可能的做法。在除有目前的殲10對外銷售的同時，可能正在進行試驗性的殲14計劃。我也是同樣對鬼子恨之入骨

台灣婦女參政的現狀及原因剖析
[內容提要]近年來，女性參政已成為台灣各界關注的熱點，也是台灣婦女運動的核心議題。台灣婦女參政意識是隨著台灣政治社會的發展經歷了一個艱難的歷程，但由於人們對婦女問題關注的不夠，婦女的參政意識總體來說仍處於較低層次。本文分析了台灣婦女參政的歷程及現狀，剖析了影響台灣婦女參政的原因。

[關鍵詞]婦女參政社會政治地位權利參與民主參與

一、台灣婦女參政歷程及現狀
婦女參政是實現人的基本權利以及政治決策民主化的產物，它包含兩個彼此相關的方面，權利參與和民主參與。所謂權利參與是婦女進入國家及社會事務的各個管理階層，進行決策與公共管理；所謂民主參與即婦女作為主體行使民主選舉、建議等權利。我們關注婦女參政是基於這樣的理念：一個健康文明的社會，應當保障每個公民和個體都有參與公共事務決策的權利和平等的機會，使自身的合法利益得到保障，使每個有政治才能的人——無論何種性別、民族、黨派——都能向社會的管理階層來發展，充分施展自己的才能。充分實現婦女的政治參與，受益的不僅僅是婦女，而是整個社會。台灣作為中國領土的一部分，有著與中國大陸相同的地方，也有其特殊性，我們先來分析一下台灣婦女參政的歷程和現狀。
（一）台灣婦女參政的歷程
20世紀60年代左右受益於當時國際經濟結構的調整，台灣的經濟迅速起飛，步入經濟發展的黃金時期。60年代英國女權運動的再次興起不僅推動了英國社會文明的進步，對台灣婦女參政意識的變遷也起了推波助瀾的作用。台灣婦女開始通過一些間接的方式來表達自己的政治欲求，可以分為以下幾個階段：
1、20世紀60年代，婦女通過參加婦女會、女青年會之類的婦女團體來間接表達自己的政治需求，參加者多以經濟條件優越的女性為主。但這一時期的台灣婦女運動幾乎處於停滯時期，而婦女運動根本的、核心的問題——男女平權參政，更是無從談起。
2、20世紀70年代早期，“新女性主義”思想的提出和形成，它通過演講、座談以及在報刊發表文章等方式，灌輸新女性思想，以喚起女性的覺醒和社會對婦女的重新認識與評價，掀起了台灣現代婦女參政的第一波高潮。但這一時期婦女社會地位總體上並沒有得到根本性的改善，婦女參與政治還只是女性精英的話題。
3、20世紀80年代則主要通過婦女團體開展活動，促使廣大婦女直接參加婦女運動，參與社會政治生活。1985年以前，大多數婦女組織都是由政府資助建立的，1985年以後成立的婦女組織大多數為非政府機構，這些機構介入的問題面很廣，從家庭到個人，尤其關注婦女社會地位的提高，為處境困難的婦女提供資助。
4、20世紀90年代以後，台灣婦女運動者與婦女團體開始關注女性的政治參與，突破了“女性中心路線”與“務實路線”兩難困擾，大膽面對現實社會沖突，並積極爭取與體制合作，通過婦女的政治參與，來提升婦女的地位，保護自身的權益。近幾年來，在廣大婦女的抗爭和婦運團體及婦運人士的努力下，台灣政壇漸顯清新亮麗，不少女性在政壇嶄露頭角，帶來一股股“女性沖擊波”，掀起女性從政的風潮。
（二）台灣婦女參政的現狀
第一，台灣婦女參政的絕對人數增多，相對人數仍然很少，人微言輕的局面沒有多大改變。1995年國民黨執政時期立法委員164人中女性占24人，占總數的14%；2000年民進黨“總統”陳水扁執政後，女性首長比例雖未達其承諾的1/4，占總數的18%，高於國民黨執政時的水准，但婦女的從政參政比例大大低於她們在人口中的比例。回歸後的香港第一屆特區政府16名決策局局長當中，有6名是女性；特區行政會議13名成員中，有4名是女性；立法會60名議員當中，女性有10名；還有不容忽視的一點是：雖然進入權利結構的台灣女性增多了，但居於權利核心的少，進入高層的少，掌握實權的少，大多位於權利邊緣。如果把這種現象放到國際婦女參政的背景中去考察，就會發現台灣婦女參政既不同於南亞（婦女整體發展程度低，而高層婦女參政成效顯著）也不同於北歐發達國家（婦女參政意識強烈，在權利領域的各個層次都有女性執政，女性參政比例高達35%以上），有自己的特色。因此台灣婦女參政路漫漫兮仍需努力。
第二，台灣婦女參政意識加強但沒有真正覺醒。近年來台灣婦女的參政意識在不斷增強，許多婦女團體已發出“不但要談政治還要熱烈參與”的呼聲，還提出了“反歧視，男女平等，反敷衍，要婦女政策，反黃腔，要去投票”所謂“三反三要”的主張，並組成評鑒小組，監督當選的省市長及議員對婦女權益的維護績效。但是這僅僅是開端，因為大多數婦女仍固守傳統的法則或游離於傳統法則的邊緣，沒有真正覺醒。這在台灣女性選民投票行為上表現尤為明顯。台灣大學政治研究所“選舉行為研究小組”的調查結果表明：婦女政治態度保守，多支持維持現狀的政黨；女性選民比男性較不具有民主觀念、易動搖，在投票上受家人和人情因素的影響，民主價值取向較低；與男性選民相比，女性選民不大關心選舉結果，對選舉過程和結果沒有什麼感受（女性選民中不關心選舉結果的戰26.3%，男性為18.8%；對選舉結果表示沒有感受的女性占72.8%，男性為61.3%）一方面是台灣婦女要求參政的呼聲持續高漲與不斷突破，另一方面則是婦女低度的政治參與和貧乏的政治知識與經驗，成為當今台灣奇特的政治現象。
第三，台灣法律規定婦女享有參政議政的權利，享有與男性平等的選舉權，為此明確規定了婦女的選舉名額。連戰曾說，“未來執政要以兩性平等為原則，要特別關心婦女參政，黨的提名不少於1/3，婦女名額不少於30%。”實際上卻只有18%，連1/5都不到。台灣考試院特考是通向上層社會的主要途徑，也是婦女走上立法位置的重要通道之一，但又嚴重限制女性錄取名額。據此可知台灣婦女還沒有真正走上參政議政的理想地位。
二、影響台灣婦女參政的原因
社會轉型時期影響台灣女性參政意識的原因是多方面的，既有傳統的、社會的、技術
的因素，也有女性自身心理和生理方面的因素。女性心理、生理方面的因素(如氣質、性格、體能等)隨著社會物質生活條件和教育的普及，對女性參政及其意識的負面影響已逐漸淡化乃至消失，但制度性的、社會性的原因卻成為阻滯台灣婦女參政意識的主要方面。這些原因主要有：
（一）台灣現行政治制度的缺失
不論在法律規定還是制度設置上，台灣女性參政還存在著諸多障礙。台灣法律規定婦女享有與男性同樣的參政議政權利，並明確規定了婦女的選舉的保障名額，這對婦女參政既是一種保護也是一種限制，任何逾越這一規定的舉動都會被認為是“非法”，但同時也給婦女參政蒙上被動，及被施捨的心理，說明台灣婦女並未走上真正參政議政的理想地位。在台灣所有的政治機制與系統中，上至“總統”、小到村裡長幾乎清一色都是男性主政，男人占統治地位；而占一半以上人口的女性在1998年的台“立法院”中卻只有區區21席(占應選額12.8%)，“中央部會”首長中，也只有三名女性首長；全台灣21個縣市長中，女性更只有3位。
從總體上來看，台灣婦女參與社會政治生活雖然有了一些改善，但其政治地位低下的狀況並沒有得到根本的改觀，相反在一些地區和部分領域還呈現惡化的態勢。如2001年12月接連發生兩起侮辱女性政治人物的事件，引起了人們對女性參政權益問題的空前關注。其一是號稱“阿扁的兄弟”民進黨“立委”林重谟在“立法院國是論壇”上，大罵新科“立委”陳文茜是“妓女”，而民進黨卻采取包庇縱容的態度和作法；另一則是被媒體狂炒的“璩美風光碟事件”，台上“立委”猛烈抨擊，台下竟忙著復制光盤。這對民進黨口口聲聲說的“兩性共治”，無疑是一個絕妙的諷刺。
（二）台灣文化的獨特性和傳統觀念的束縛。
台灣與大陸同受兩千多年儒家思想統治，再加上國民黨的專制，以及近年來西方價值觀念的快速入侵，這樣台灣文化成為以儒家思想為主體，並摻雜著西方價值觀念的混合體。其形式上多是西化的，而內容實質仍具有濃厚的中國傳統文化的色彩。具體到對婦女的規范和習慣上更是如此。如1997年舉行的祭孔大典第一次由女性主持；同年十大傑出青年評選活動

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