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低收入居民
各地要將廉租住房建設資金納入財政預算，在中央財政每平方米400元補助基礎上，省級財政再給予一定配套補助。各級政府還應安排一定資金用於投資收購50平方米以下小戶型（含二手房）和公房改造作為廉租房。

普通居民

對個人購買普通商品房和二手房給予補貼。首次購買普通住房和改善型普通自住房的，貸款利率下限可擴大為貸款基准利率的0.7倍。購買普通商品房、經適房和二手房申請住房公積金貸款，首付比例可由30%下調為20%。

開發商

按國家稅收政策規定的預計利潤率下限預征企業所得稅，比如，成都市城區及郊區預計利潤率高於20%的，一律按20%執行。適當減免房地產開發項目需要交納的基礎設施配套費。

針對《四川省人民政府關於促進房地產市場平穩健康發展的若干意見》（以下簡稱《意見》），業內人士指出，新政的三大主要內容受人關注，即：針對低收入居民，將加快保障性住房建設；針對居民住房消費，將加大財稅信貸支持力度；針對開發商，將優化房地產業投資環境。省建設廳負責人認為，保障性安居工程范圍擴大是《意見》一大亮點。

低收入居民住房更有保障

除了加大支持原有的廉租住房、經濟適用住房和汶川地震災區安居住房外，《意見》明確，有條件的城市可把進城有穩定收入的農民工納入保障性住房供應范圍。各地要將廉租住房建設資金納入財政預算，在中央財政每平方米400元補助基礎上，省級財政再給予一定配套補助。各級政府還應安排一定資金用於投資收購50平方米以下小戶型（含二手房）和公房改造作為廉租房。這意味著，越來越多的低收入居民將可以購買、租賃到保障性住房。

對災區居民而言，住房保障力度更大。《意見》明確，將積極引導地震災區援建省（市）出資收購60平方米左右（查看地圖）普通商品住房用於安居工程，收購50平方米以下小戶型普通商品住房用於廉租住房，安置受災群眾。並要求2年恢復重建期內，災區各級政府要投資收購和新建、改建、配建5萬套廉租住房。如果有了5萬套廉租住房，重災區廉租住房可以全部實現實物配租，加上災區居民自建房和自購房，2009年基本可完成災區群眾家家有房住的目標任務。

普通居民購房更多利好

《意見》購房補貼政策統一開了“綠燈”——各市（州）縣（市、區）人民政府對個人購買普通商品住房和二手房可給予一定補貼。

普通居民購房還有減稅、貸款優惠等舉措。個人首次購買90平方米以下普通商品住房的，契稅由原來的3%-5%暫統一下調到1%，對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅，對個人銷售住房暫免征收土地增值稅。首次購買普通住房和改善型普通自住房的，貸款利率下限可擴大為貸款基准利率的0.7倍，最低首付比例調整為20%。職工購買普通商品住房、經濟適用住房和二手房申請住房公積金貸款，最低首付比例可由30%下調為20%，最長貸款期限可由20年延長到30年，個人住房公積金貸款利率則下調0.54個百分點。

對災區居民，政策更優惠。重災區受災居民在其所在市、縣購買安居住房和其他普通商品住房的，將免征契稅；災區居民購置自住房的，其貸款利率下限為貸款基准利率的0.6倍，最低首付比例下調為10%；住房公積金貸款利率在各檔次利率基礎上優惠1個百分點。

開發商投資環境更為優化

在《意見》征求意見過程中，不少開發商對企業所得稅按上限預征意見頗大。新規定對此進行了調整，按國家稅收政策規定的預計利潤率下限預征企業所得稅，比如，成都市城區及郊區預計利潤率高於20%的，一律按20%執行。

與此同時，各地可根據當地實際，適當減免房地產開發項目需要交納的基礎設施配套費。對開發經營廉租住房、經濟適用住房者，享受營業稅、房產稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅、印花稅、契稅、個人所得稅減免，免征城市基礎設施配套費等各種行政事業性收費及政府性基金。

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