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城鎮廉租住房管理辦法建設部[1999]第70號

發布或通過日期：1999-04-19 生效日期：1999-05-01 失效時間：2004－03－01

                       城鎮廉租住房管理辦法

  第一條為建立和完善多層次的住房供應體系,解決城鎮最低收入家庭的住房問題,根據《國務院關於進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》,制定本辦法。

  第二條城鎮廉租住房(以下簡稱廉租住房)是指政府和單位在住房領域實施社會保障職能,向具有城鎮常住居民戶口的最低收入家庭提供的租金相對低廉的普通住房。

城鎮最低收入家庭的認定標准由市、縣人民政府制定。

  第三條國務院建設行政主管部門負責制定廉租住房的方針、政策並指導全國廉租住房的管理工作。

省、自治區人民政府建設行政主管部門、直轄市人民政府房地產行政主管部門負責制定本行政區域內廉租住房的實施辦法並指導廉租住房的管理工作。

市、縣人民政府房地產行政主管部門負責制定本地區廉租住房的具體實施方案並負責廉租住房的管理工作。

  第四條廉租住房的來源如下:

  (一)騰退的並符合當地人民政府規定的廉租住房標准的原有公有住房;

  (二)最低收入家庭承租的符合當地人民政府規定的建築面積或者使用面積和裝修標准的現公有住房;

  (三)政府和單位出資興建的用於廉租的住房;

  (四)政府和單位出資購置的用於廉租的住房;

  (五)社會捐贈的符合廉租住房標准的住房;

  (六)市、縣人民政府根據當地情況采用其他渠道籌集的符合廉租住房標准的住房。

  第五條廉租住房租金標准實行政府定價。除本辦法第四條第(二)項的租金標准可以根據現有公有住房的租金標准和政策確定外,其他來源的廉租住房的租金標准,原則上按照維修費和管理費兩項因素確定,以後隨著最低收入家庭收入水平的提高而適當提高。

  第六條對開發建設和購買的廉租住房,縣級以上人民政府應當在土地、規劃、計劃、稅費等方面給予政策扶持。

  第七條廉租住房必須嚴格控制面積標准和裝修標准。每戶最低收入家庭只能租住一處與居住人口相當的廉租住房。廉租住房的面積標准、裝修標准和具體管理辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。

  第八條承租廉租住房實行申請、審批制度。其程序為:

  (一)申請人持最低家庭收入證明、住房情況證明以及省、自治區、直轄市人民政府或其建設行政主管部門、房地產行政主管部門規定的其他證明文件,向市、縣人民政府房地產行政主管部門提出申請;

  (二)市、縣人民政府房地產行政主管部門對申請人的證明文件進行審核,並在適當的范圍內公告,無異議的,予以登記;

  (三)已登記者按照住房困難程度和登記順序等條件,經綜合平衡後輪候配租。

  第九條承租廉租住房的家庭,不得將承租的廉租住房轉租。違反本規定轉租的,由房屋所在地房地產行政主管部門收回轉租的房屋,並處以10000元以上30000元以下的罰款。

  第十條承租廉租住房的家庭,應當如實申報家庭收入。不如實申報的,由房屋所在地房地產行政主管部門責令其退房,補交商品租金和廉租房租金的差額,並處以5000元以上10000元以下的罰款。

  第十一條承租廉租住房的家庭,當家庭收入超過當年最低收入標准時,應當及時報告房地產行政主管部門,並按期騰退已承租的廉租住房;違反規定不及時報告的,責令其退房,補交商品租金和廉租房租金的差額,並處以5000元以上10000元以下的罰款。

  因正當理由不能按期騰退的,經房屋所在地房地產行政主管部門批准,可以在一定期限內續租,房地產行政主管部門應當相應提高其租金;不能按期騰退且無正當理由的,由房屋所在地房地產行政主管部門責令其退房,並處以提高後年租金2一5倍的罰款。

  第十二條房地產行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、尚不構成犯罪的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第十三條本辦法由國務院建設行政主管部門負責解釋。

關於房改售房中部分產權轉換為全產權的辦法成房委[1995]第19號

發布或通過日期：1995-11-29 生效日期：1995-11-29

  為了進一步深化我市住房制度改革，促進房地產市場的發展，根據國發[1994]43號文件關於“已出售的公有住房均需按照售房當年的售價占成本價的比例明確個人擁有的產權比例：經購房人同意可按成本價補足房價款及利息後，原購住房產權歸個人所有”的規定，我市1987年以來房改售房中購得的部分產權住房可按以下辦法轉換為全產權住房。

  一、凡按照成府發[1988]101號、成府發[1991]171號、成房委[1992]07號文件的規定購房，並按規定辦得產權證的，繼續有效。1987年以來按標准價折扣購買的住房，職工的產權比例均為41.25%；按標准價全額購買的住房，職工的產權比例為60%；按市場價購買的住房，職工的產權比例為100%。

  二、購房職工本人願意，經原售房單位同意，可對擁有上述部分產權的住房按成本價補足房價款後，原購住房產權歸個人所有。

  (一)職工原購住房擁有的產權比例視為已購得的產權；

  (二)余下產權部分按現行的成本價售房政策出售給個人。具體辦法如下：

  1、按現行的成本價基價重新評估，確定該套住房的具體成本價。

  2、按以下公式計算出應補房價款。

  應補房價款=具體成本價×(1-年工齡折扣率×夫婦雙方工齡和)[(1-41.25%)×a1+(1-60%)×a2]×(1-一次性付款折扣率)

  a1=標准價折扣購房的面積

  a2=標准價全額購房的面積

  3、轉換時須將應補房價款一次付清，一次付款折扣率參考當地購房政策性抵押貸款利率與銀行儲蓄存款利率的差額，以及分期付款的控制年限確定。

  三、購房職工補足房價款後即取得全部產權，住用五年後可依法進入市場，在補交土地使用權出讓金或所含土地收益和按規定交納有關稅費後，收入歸個人所有。

  四、按照每個家庭只能以成本價購買一套住房的政策原則，已經購買了兩套住房的職工家庭，只能選擇其中一套實行成本價轉換，另一套按中共成都市委辦公廳、成都市人民政府辦公廳關於清理市級機關在職干部違反規定多購、多占住房的意見和補充意見(成委辦[1994]86、[1995]58號文)的有關規定處理。

  五、職工按成本價或標准價購買的公有住房，每個家庭只能享受一次，部分產權轉換為全產權後，不得再用標准價或成本價另購公有住房。

  六、為了加強產權管理，轉換時原購房的樓梯間分攤到各戶，不另收房款。房屋樓梯間由各住戶共同使用、管理。

  七、本辦法由成都市住房委員會辦公室負責解釋。

  八、本辦法從發布之日起實施。

                                           成都市住房委員會

                                        一九九五年十一月二十九日

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