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集裝箱港口。以前上海港的缺陷在於它缺少一個天然的深水港，這在一定程度上限制了它的運營能力。所以，這次上海深水港的建設將使得上海的國際航運中心的地位全面提高。
應該說香港的擔心並非沒有道理。雖然目前香港在航班密度、貨運量、通關效率、信息通訊及人才管理等諸多方面，仍有著上海不能比肩的絕對優勢，但未來香港以前的中國內地中轉的樞紐地位將會削弱，未來香港和上海可以分別承擔以"珠江三角洲"為代表的中國南部市場和以"長江三角洲"為代表的北部市場。但未來香港港口的利用率降低、中轉地位受到削弱將是不爭的事實。
4軟環境
還需改善
打造國際航運中心是上海的夢想，也是中國的夢想。
1996年1月，國務院在上海召開專題會議，首次專題研究建設上海國際航運中心的有關問題。會議明確了上海國際航運中心近期要做的幾項工作：建立上海航運交易所；以上海為中心，浙江、江蘇為兩翼的格局進行港口組合；加快集裝箱碼頭的改造和新建；實施長江口航道治理工程等；組織深水港新港址論證比選。上海市政府著眼於21世紀上海的發展，重視上海國際航運中心建設。1996年5月，成立了上海國際航運中心地區領導小組及其辦公室，負責全面協調和推進上海國際航運中心建設。6年來在中央各部委和兄弟省市的大力支持配合下，上海的各項工作都已取得了明顯的進展。
據上海市副市長嚴隽琪在第十一屆中國國際海事會展高級海事論壇上透露：上海在未來5年將做好8項主要工作加強國際航運中心的建設。首先上海將建設洋山深水港，完成港區一期工程和相應配套工程，滿足第五代、第六代集裝箱船全天候進出深水港區。同時將建設外高橋港區三期、四期工程，充分發揮和挖掘集裝箱碼頭的潛力，調整黃浦江岸線的功能。
國際航運中心離不開配套設施，上海不但要完善公路、內河、鐵路等集運疏運網絡，建設港口現代物流示范基地和物流園區，擴大深水港對沿江、沿海、沿路的輻射面，而且要初步形成區域性的航運交易市場和航運信息中心，發展上海修造船工業。
上海還將初步形成包括政策法規、船舶服務、金融服務、加工服務等在內的，符合國際慣例、適合中國國情的國際航運軟環境。上海港還要強化海上安全保障和海難救助能力，在設備、人才、監管能力上向國際先進水平靠攏，有效履行法律性條例和國際公約。同時，上海還將發展國際航運保險和海事仲裁，逐步健全海上保險代理制度，發展海上保險代理人和保險經紀人公司，依托上海航運市場的發展建立國際海事仲裁中心，並且要發展航運信息、咨詢及中介服務，加速上海edi平台的聯網運作，吸引國外著名航運信息咨詢企業入駐上海，加強航運經紀立法，大力培養航運經紀人隊伍，率先成為國內航運經紀中心。
在這8項主要工作中，上海除了建設中的硬件工作之外，最重要的就是軟件的建設了。能否像新加坡和香港有積極扶植的政策和良好的法律環境以及按國際慣例辦事的法規制度，為旅客、貨物、船舶的進出和資金融通提供最大的方便，已經是上海能否成為國際航運中心的關鍵。另外，上海未來整個地區能否實行低稅的自由港政策，在通關手續、海關商檢、轉運手續和監督、作業程序、庫場存儲等方面均給予盡可能的方便，並在各種收費項目方面實行減免政策，也將成為業內矚目的焦點。
目前上海正在初步形成包括政策法規、船舶服務、金融服務、加工服務等在內的，符合國際慣例、適合中國國情的國際航運軟環境。這次在上海兩會上，有代表提出：上海未來能否成為國際航運中心的關鍵問題之一，相關人才問題也是非常重要的。目前上海的港口、航運及相關專業人才問題正越來越引起上海有關方面的關注，其重要性和緊迫性也是非常明顯的。
無疑上海在本世紀初能否真正成為國際航運中心，不僅僅關系到上海未來的地位，也將關系到中國未來的戰略布局。《中華工商時報》3月27日訊（記者：楊聯民花善岱）

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