我村土地改革方案可否能稱之為“秒殺門”？

今年因收到我村的土地改革方案的通知，方案將以2009年12月1日0時0分0秒作為人口界定的時間。村委並要求本村沒有配股分紅的婦女去遷出所在地村委出具是否已參加股份制的證明。如果遷入的婦女在遷出地沒有參加股分制，遷入地將給她均配置一股，婦女們為了得到分紅，我村的婦女收到這樣的通知後紛紛拿著村委印發的《調查情況》去到各自的遷出地村委出具是否參加股份制的證明。一齊手續辦齊之後，由於我村的土地改革方案未經我村的村民同意通過，所以被我村村民推返了土地改革的方案。因為我村小組在2005年已實行了股份制，還實行了“生不增，死不減”股權固化。所以村民不同意土地調整的分配方法，所以沒有股權的婦女至前也沒有分配。這也不能怪村民不分股份給沒有股份的婦女和新出生的孩子的，要責怪就責怪村委沒把村民調查工作做好，沒有經村民的同意下就通知村民土地改革方案，令到一些婦女為了得到股份就東奔西跑，有的甚至停止手頭上的生意跑回外省的娘家的村委就是為了出具是否參加股分制的證明，現在這些村民不能享受村的優惠政策，作為村委應該給出這些村民一個明確的說法，而不能為了賺取村民的眼球，做出不切實際的政策承諾。這像不像肯德基的秒殺門呀？在限定而准確到用秒的時間內來界定我村的人口，現在我村沒有股份的婦女所做的一切，而村委作在的政策承諾又不對現。村委對些事該不該負責呢？而我老婆就是其中的一個受害者，她在接到通知後趕緊把戶口從板芙鎮金鐘村遷到我們阜沙鎮牛角村，現在遷到我村這裡沒有配股給她，而她的遷出地金鐘村又不再給她分分紅了，現在造成我老婆財產權益受這樣的損害，我村村委該不該對此負責。如果村委做好對土地改革方案的落實工作，在實施方案後在通知村民，就不會造成今次的後果。因為我村的股份章程是無限期的，沒有截止的日期。我村到何年何日才取消或調整股份制，我村婦女何時配股也是一個未知數，也有可能對日後沒有股有股份證的村民的土地承包經營權也剝奪。因為我村是根據《村民自治法》來定股份制的，因地制宜，自主經營，獨立核算，自負盈虧，按股分紅。就因為今次有新方案下達，所以今次村民那麼焦急股份問題，也難怪村民的焦急。因為沒有股份證的村民是本村村民，只不過想拿回她們應得的分紅，沒有可能一輩子在這村沒有股份的，而別人就年年可拿到分紅。

很復雜，很無奈!
首選，撇開股份、分紅這些情況，正常情況下，新增人口是咋分配土地的？因為之前已經分完了，不可能有無限儲備。
如果新增人口能分配土地，那就能占有股份。
反之就沒有。