招投標施工負責人

首先明確一點，不能轉包與分包指的是針對中標單位而言的，也就是說中標的施工單位不能轉包與分包

而該單位聘請非中標單位人員做施工負責人，承包主體的單位不變，不影響合約的規定，這樣是可以的。

一般來說，如果您聘請那個人的確是您的需要，是出於對項目的需要考慮，在中標合同中沒有明確反對或甲方嚴格制止的前提下，您還是可以擁有聘請各種人員的權利的。但是，對於他的各種行為，您的單位必須負全責。而且，一般情況下，他需要以個人的身份來參與，如果是以單位或團隊的身份加入，您最好征求甲方的意見。

簽個短期用工合同就ok了；

可以的。不過，一般在投標的時候已經約定了施工負責人，你要做出更改，必須向甲方提出並取得同意。

可以，必須有單位授權委托書