關於家具采購的有關問題思考

關於家具采購的有關問題思考

中央國家機關各單位：

根據《國務院辦公廳關於印發中央預算單位2005年政府集中采購目錄及標准的通知》（國辦發［2005］24號）及有關文件規定，中央國家機關政府采購中心（以下簡稱采購中心）通過公開招標確定了2005年辦公家具定點供應商。現就有關事項通知如下：

一、辦公家具采購方式

自2005年8月1日起，中央國家機關各部門及其在京所屬各級行政事業單位（以下統稱各單位）使用財政性資金采購辦公家具，均應按本通知規定進行采購。

各單位單次采購辦公家具金額達到公開招標限額（120萬元）的，仍按有關規定報采購中心采用公開招標方式采購。單

次采購辦公家具金額未達到公開招標限額的，實行定點采購，統一到采購中心招標確定的辦公家具定點供應商處采購；特殊情況經采購中心批准同意，可到非定點供應商處采購。

二、辦公家具定點供應商

本次招標確定的30家辦公家具定點供應商（附件一），其資格有效期為2005年8月1日至2006年7月31日。在此期間，定點供應商將按照《中央國家機關辦公家具定點采購合同》（附件二）的規定為各單位提供辦公家具需求方案設計、制造、安裝和售後服務。有效期內各單位與定點供應商簽訂的辦公家具采購合同，至2006年7月31日仍未執行完畢的，在該合同約定的期限內繼續有效。

三、辦公家具定點采購程序

（一）確定采購需求

各單位在采購辦公家具前，應明確采購需求，將數量、材質、規格尺寸、貨物款式、工藝標准等采購要素具體化。如需要，各單位可要求定點供應商免費提供辦公家具需求方案設計服務，但對免費提供設計服務的定點供應商，應邀請其參加該項目的競標。

（二）成立采購小組

各單位應成立采購小組，由采購小組具體組織實施辦公家具的定點采購。采購小組的組成及人數由各單位自行確定，但應有本單位紀檢、監察部門人員參加。

（三）確定成交供應商

根據采購規模的不同，各單位應采用不同的采購程序確定成交供應商：

1、單次采購金額在10萬元以下的，采購小組可從定點供應商中選擇幾家進行競價，也可直接從中任意確定一家供貨，但應就采購價格與其進行談判。采購結束後，各單位應將采購需求、采購小組名單、成交供應商和采購結果等以公函形式報采購中心備案。

2、單次采購金額在10萬元至120萬元的，采購小組應在定點供應商中選取5家以上進行密封報價，供應商的選取方法由各單位自行確定。報價截止後，采購小組應共同對供應商的報價啟封，但報價供應商不足3家時，采購小組應於報價啟封前補選供應商進行報價，直至補齊3家為止。采購小組應在啟封前確定成交原則，啟封後根據成交原則直接確定或組織專家評審確定成交供應商。成交供應商的價格原則上不得高於該項目所有供應商的平均報價，如高於平均報價，應詳細說明理由。采購結束後，各單位應將采購需求、采購小組名單、供應商選取方法及名單、定標原則、成交供應商、采購結果及合同等以公函形式報采購中心備案。

各單位在確定成交供應商過程中，除上述規定程序外，也可根據實際需要，增加其他采購程序和內容，如考察供應商、實物設計和擺樣等。

（四）驗收和結算

為了確保辦公家具質量，對於采購辦公家具數量較多的，建議各單位委托質檢機構對貨物進行抽檢，檢驗費用由各單位自行支付。

各單位應按雙方協商確定的結算方式及時向定點供應商支付款項，並在報銷時將定點供應商開具的發票和貨物驗收單作為原始憑證一同入賬。如未附貨物驗收單，財務部門原則上不得予以報銷。

（五）電子貨物驗收單的下載及核對

辦公家具定點采購使用電子貨物驗收單。各單位確定成交供應商後，由成交供應商在“中央國家機關政府采購網（
http://zyzfcg.ggj.gov.cn
）”填寫電子貨物驗收單。采購中心將根據各單位報送備案的材料對貨物驗收單進行審核，審核通過後，供應商即可下載打印。

貨物驗收合格後，采購單位和供應商應在電子貨物驗收單上簽字蓋章，第一聯作為集中采購憑證由各采購單位留存，第二聯由供應商留存，第三聯由供應商上報采購中心，第四聯作為國庫集中支付的憑證。

各單位可登錄采購網核對本單位電子貨物驗收單的真偽，具體方法是：登錄采購網首頁，找到頁面右方中間的“核對驗收單真偽”圖標，單擊該圖標，進入到查詢驗收單頁面，輸入驗收單號和驗收單貨物金額，單擊“查詢”按鈕，即能核對該驗收單真偽。

四、監督管理

為了確保定點供應商的產品質量符合國家有關標准，采購中心每年將委托質檢機構對定點供應商的產品進行兩次抽檢。在辦公家具定點采購過程中，各單位要根據《中央國家機關辦公家具定點采購合同》的服務條款，監督定點供應商履行合同規定的各項義務。若定點供應商存在不按合同規定提供服務的行為，各單位可填寫“辦公家具定點采購投訴表”（附件三），加蓋公章後傳真至采購中心投訴。采購中心在收到傳真後進行核查，一經查實，將按照合同約定追究其違約責任直至取消其定點供應商資格。采購中心將不定期考核和公布定點供應商履行合同的情況，並根據考核結果及各單位反饋的意見對定點供應商進行篩選淘汰。

同時，各單位要注意保護定點供應商的合法權益，不得無故拖欠款項，不得向定點供應商提出超出合同約定的其它不合理要求。因付款問題引起的法律責任，由違規單位自負。

五、其他事項

（一）為探索京外單位辦公家具采購方式，我們對辦公家具定點供應商京外供貨地區范圍（附件四）進行了匯總統計。在此范圍內，京外單位可參照本通知執行定點采購，辦公家具定點供應商將按《中央國家機關辦公家具定點采購合同》的要求為其提供與京內單位同樣的服務。

（二）為了使各單位詳細了解辦公家具定點供應商的具體情況，采購中心將在“中央國家機關政府采購網”上公布《中央國家機關辦公家具定點采購合同》和定點供應商的基本情況、服務承諾等信息。如定點供應商的有關情況發生變化，也將通過上述媒體公告，不再另行發文通知。

（三）為便於各單位確定辦公家具采購需求，我們將30家辦公家具定點供應商的產品圖片匯總刻制成光盤，各單位可到采購中心領取。

各單位要嚴格按照本通知要求認真做好辦公家具定點采購工作，及時將本通知轉發到所屬各級單位，並對所屬單位的辦公家具定點采購工作進行監督。在實際執行過程中，如有問題和建議，請及時向采購中心采購二處反映。聯系電話：010-83084973、83084974（傳真）。

附件：一、中央國家機關辦公家具定點供應商名單

二、中央國家機關辦公家具定點采購合同

三、辦公家具定點采購投訴表

四、辦公家具定點供應商京外供貨地區范圍

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