飯店的星級是如何規定的?

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一、旅游飯店星級評定制度概述

在我國旅游住宿業中，旅游飯店是主體，它在我國旅游業的發展中起著極為重要的作用。對旅游飯店進行星級評定，是國際上通行的慣例。實行這一制度，不僅能使飯店管理向正規化、科學化的目標邁進，而且也可以方便旅游者選擇。星級制度以“星”來標志飯店等級，以“星”來反映飯店的硬件、軟件水平，是一種國際化的通用標識。隨著我國旅游業的發展，1988年8月，國家旅游局參照國際標准，結合中國國情，制定發布了《中華人民共和國評定旅游涉外飯店星級的規定》以及《中華人民共和國評定旅游涉外飯店星級標准》，在我國開始實行了星級評定制度。1998年，根據10年來星級評定的實踐，又重新修訂了上述《規定》和《標准》。

二、星級評定制度的主要內容

(1)、星級劃分及評定依據

檢據《中華人民共和國評定旅游涉外飯店星級的規定)(下稱《評定規定》，旅游飯店星級評定實行五星制，就是分為一星級取店、二星級飯店、三星飯店、四星級飯店和五星級飯店。這種以五個星級來劃分旅游飯店的依據有如下五項：

①、飯店的建築、裝橫、設備、設施條件；

②、飯店的設備設施的維修保養狀況；

③、飯店的管理水平；

④、飯店的服務質量；

⑤、飯店的服務項目。

(2)、旅游飯店星級的評定范圍

根據《評定規定》，凡是在我國境內的，從事接待外國人、華僑、港澳台同胞以及國內公民，正式開業1年以上的國有、集體、中外合資、中外合作以及外商獨資的飯店(或賓館、度假村等)都可以中請評定星級。

由以上評定范圍可見，有資格申請評定星級的旅游飯店的范圍是較廣的。通過飯店星級的評定，不僅可以提高飯店的硬件、軟件水准，也可以使星級旅游飯店在旅游住宿業中起到推動其他旅游住宿、設施向規范化服務發展。

(3)、星級評定的機構及其分工

在我國，旅游飯店星級評定的領導機構是國家旅游局。在國家旅游局的統一領導下，各省、自治區；直轄市旅游局設立飯店導級評定機構，負責本行政區域內的旅游飯店星級評定工作。根據《評定規定》國家旅游局設立飯店星級評定機構，負責全國旅游飯店星級評定工作，並具體負責評定四星、五星級飯店；省、自治區、直轄市旅游局飯店評聲機構具體負責評定本地區一星、二屋、三星級飯店，評定結果報國家旅游飯店屋級評定機構備案。對本地區三星級飯店評定後，報國家旅游局飯店星級評定機構確認，並負責向國家旅游局飯店星級評定機構推薦四星、五星級飯店。

(4)、旅游飯店星級的評定方法

旅游飯店星級評定，采取按星級飯店的必備條件與檢查評分相結合的方法綜合評定。所謂墾級飯店的必備條件，是指星級飯店的建築設施設備、維修保養、清潔衛生、服務質量、賓客滿意程度的檢查評分。

在飯店星級評定中，一般來說，飯店所取得的屋級表明該飯店所有建築、設備設施及服務均處於同一水准。但是，如果一家飯店是由若干座不同設備設施標准的建築物組成，飯店屋級評定機構可以按每座建築物的實際標准評定屋級，也就是說，同一家飯店的不同的建築物可能被評定為不同的星級。但是，評定星級後，不同星級的建築物不得繼續使用相同的飯店名稱，否則該飯店的星級無效。例如，一家名為“濱江”的飯店是由三座不同的建築物所構成。在星級評定中，該飯店的主樓被評為三星級，而另外兩座建築物則分別被評為二墾級和一屋級。在這種情況下，被評為二星、一屋級的建築物不得繼續使用“濱江”飯店名稱；否則，濱江飯店的三星級無效。

旅游飯店取得星級後，如需關閉星級標准所規定的某些服務設施、設備，取消或更改星級標准所規定的某些職務項目，必須經飯店星級評定機構批准；否則該飯店星級無效。

此外，旅游飯店取得星級後，因進行改造發生建築標准變化、設施設備標准變化和職務項目變化，必須向飯店星級評定機構申請重新評定星級；否則，該飯店原評星級無效。

(5)、旅游飯店星級檢查

旅游飯店星級檢查，實行星級匆店檢查員制族。星級飯的檢查員，分為國家級檢查員和地方級檢查員兩個等級。國家級檢查員，負責對全國各星級飯店進行星級評定前後的檢查；地方級檢查員，則負責對本地區各星級飯店進行星級評定前後的檢查。

由於旅游飯店星級評定檢查員是受星級評定機構的委托進行工作的，所以對檢查員規定了較高的條件要求，主要是：

①、必須是旅游行政管理部門從事飯店行業管理的專業人員。

②、有較高的政治思想水平，熱愛旅游事業，思想品德好，能做到大公無私、秉公辦事、工作認真、嚴格要求。

③、有一定的政策水平、較強的法制觀念，能嚴格執行法律、法規和紀律。

④、有較豐富的飯店業務知識，全面掌握《旅游涉外飯店星級的劃分及評定》國家標准。

⑤、有一定的組織能力和協調能力，有分析和研究問題能力，有一定的口頭、文字表達能力。

此外，對國家級檢查員還要求具有技術(業務)職稱或有較強的飯店行政管理工作經驗和能力。

根據《評定規定》，旅游飯店星級檢查員都必須通過國家統一培訓考核，才能領取國家級或地方級的飯店星級檢查員的檢查證。取得檢查證的各級檢查員每兩年要接受一次復檢，如復檢不合格，則將被取消檢查員資格

旅游飯店星級檢查員，在國家旅游局及各省、自治區、直轄市旅游局旅游涉外飯店星級評定機構的統一領導和組織下，對申請星級的旅游涉外飯店進行評定，行使檢查職能。檢查員在檢查飯店時，除須持有檢查證外，還須持有星級評定機構的介紹信，否則檢查員身份無效。

旅游飯店星級檢查員，對飯店的檢查分為評定前檢查和評定後檢查兩種。評定前的檢查，是指檢查員受星級評定機構的委派，對申請評定星級的飯店，根據《旅游涉外飯店星級的劃分及評定》所列內容進行實地檢查；評定後的檢查，是指檢查員受星級評定機構委派，對已經取得星級的飯店進行定期與不定期的明查和暗訪。明查的目的是為了核實飯店在取得星級後，設施設備、服務項目、維修保養、清潔衛生等方面是否保持了原有的水准；而暗訪的目的是為了監督、考察飯店在取得星級後服務質量方面是否保持了原有的水准。各級檢查員在進行飯店星級評定工作中，要堅持原則、秉公辦事，不得接受特殊待遇，不得收取禮品，要嚴格遵守有關規定。各級星級評定機構，有權對違規違紀、濫用職權、徹私舞弊或玩忽職守的檢查員給予批評、警告、取消檢查員資格直至追究法律責任的處分。

(6)、旅游飯店星級復核及處理制度

旅游飯店評定星級後，並非一勞永逸。根據《評定規定》，對已經評定星級的飯店，實行復檢制度，至少每一年復核一次。復核工作由省、自治區、直轄市旅游局飯店星級評定機構組織實施，國家旅游局飯店評定機構則是采取有計劃、有重點的方法進行復核。

復核采取定期的明查和不定期的暗訪相結合的方法進行。對經復核達不到星級標准的星級飯店，具體處理方法如下：

①、經復核，星級飯店不能達到規定標准的，星級飯店評定機構則可根據具體情況簽發警告通知書、通報批評、降低或取消星級。

②、飯店接到警告通知書、通報批評、降低或取消星級的通知後，須認真改進工作並在規定期限內將改進情況上報發出上述通知的飯店星級評定機構。

③、凡在一年內接到警告通知書不超過二次(含二次)的飯店，可續保持原星級；凡在一年內接到三次警告通知書的飯店，旅游飯店星級評定機構將降低或取消其星級，並向社會公布。

④、凡是被降低或取消星級的飯店，自降低或取消墾級之日起半年內，不予恢復星級。半年後，方可申請重新評定星極。

根據《評定規定》，各旅游涉外飯店星級評定機構對星級飯店簽發警告通知書、通報批評、降低或取消星級的處理權限如下：

①、一星級、二屋級和三星級飯店達不到規定標准，省、自治區、直轄市旅游局飯店星級評定機構有權簽發警告通知書、通報批評、降低或取消其星級，並報國家旅游局飯店星級評定機構備案。

②、四星級、五星級飯店若達不到規定標准，省、自治區、直轄市旅游局星級評定機構有權簽發警告通知書、通報批評，並報國家旅游局飯店星級評定機構備案；如降低或取消其星級，須報國家旅游局飯店星級評定機構審批。

③、根據對各星級飯店檢查發現的問題，國家旅游局飯店星級評定機構有權在通知有關省級飯店星級評定機構後，直接簽發警告通知書、通報批評、降低或取消星級。

④、各星級飯店如發生重大事故，造成惡劣影響，各級旅游涉外飯店評定星級機構可直接降低或取消其星級(處理權限同上)。

飯店開業一年後可申請星級，經星級評定機構評定批復後，可以享有五年有效的星級及其標志使用權。開業不足一年的飯店可以申請預備星級，有效期一年。

用星的數量和設色表示旅游飯店的等級。星級分為五個等級，即一星級、二星級、三星級、四星級、五星級（含白金五星級）。最低為一星級，最高為白金五星級。星級越高，表示旅游飯店的檔次越高。

預備星級probationarystar-rating
作為星級的補充，其等級與星級相同。

星級以鍍金五角星為符號，用一顆五角星表示一星級，兩顆五角星表示二星級，三顆五角星表示三星級，四顆五角星表示四星級，五顆五角星表示五星級，五顆白金五角星表示白金五星級。

一星級飯店要有適應所在地氣候的采暖、制冷設備；16小時供應熱水；至少有15間（套）可供出租的客房；客房、衛生間每天要全面整理一次，隔日或應客人要求更換床單、被單及枕套，並做到每客必換；能夠用英語提供服務。

二星級飯店在上述基礎上（下同）還需要有叫醒服務；18小時供應熱水；至少有20間（套）可供出租的客房；有可撥通或使用預付費電信卡撥打國際、國內長途的電話；有彩色電視機；每日或應客人要求更換床單、被單及枕套；提供洗衣服務；應客人要求提供送餐服務；4層(含4層)以上的樓房有客用電梯。

三星級以上飯店需設專職行李員，有專用行李車，18小時為客人提供行李服務；有小件行李存放處；提供信用卡結算服務；至少有30間(套)可供出租的客房；電視頻道不少於16個；24小時提供熱水、飲用水，免費提供茶葉或咖啡，70%客房有小冰箱；提供留言和叫醒服務；提供衣裝濕洗、干洗和熨燙服務；提供擦鞋服務；服務人員有專門的更衣室、公共衛生間、浴室、餐廳、宿捨等設施。

四星級飯店需要有****空調（別墅式度假飯店除外）；有背景音樂系統；18小時提供外幣兌換服務；至少有40間(套)可供出租的客房；70%客房的面積(不含衛生間)不小於20平方米；提供國際互聯網接入服務；衛生間有電話副機、吹風機；客房內設微型酒吧；餐廳餐具按中西餐習慣成套配置、無破損；3層以上建築物有數量充足的高質量客用電梯，轎廂裝修高雅；代購交通、影劇、參觀等票務；提供市內觀光服務；能用普通話和英語提供服務，必要時能用第二種外國語提供服務。

五星級飯店除內部裝修豪華外，要求70%客房面積（不含衛生間和走廊）不小於20平方米；至少有40間(套)可供出租的客房；室內滿鋪高級地毯，或用優質木地板或其他高檔材料裝飾；每個客房配備微型保險櫃；有緊急救助室。

白金五星級飯店要求具有兩年以上五星級飯店資格；地理位置處於城市中心商務區或繁華地帶，交通極其便利；建築主題鮮明，外觀造型獨具一格，有助於所在地建立旅游目的地形象；內部功能布局及裝修裝飾能與所在地歷史、文化、自然環境相結合，恰到好處地表現和烘托其主題氛圍；除有富麗堂皇的門廊及入口外，飯店整體氛圍極其豪華氣派；各

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