有小孩再領養小孩到底算不算超生？請專業人士回答！謝謝

如題。

具體情況是這樣的

a自己有個已成年的女兒。

b領養了一個未滿月的小孩，但具體怎麼領養的不清楚。據b說那個小孩的父母是不要那個小孩了的。也找不到生父母。

沒過一個月，b覺得那小孩不好，就把小孩讓給a領養，但之前b領養的小孩沒有任何手續。。a與b之間也未辦理手續。

a托熟人把小孩的戶口給辦好了。但現在單位找上門說是超生，要交社會撫養費，以及扣工資的5%，還要把獨生證收回去。

查了下收養法。其中有條規定是這樣的：
第八條收養人只能收養一名子女。收養孤兒、殘疾兒童或者社會福利機構撫養的查找不到生父母的棄嬰和兒童，可以不受收養人無子女和收養一名的限制。

現在的問題是：
到底算不算超生？單位這樣的做法對否？這樣的領養是違法還是不違法？如果違法，需要補辦什麼手續？

謝謝大家了！